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II época - nº50 número extraordinario  
Lunes 7/01/2013
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  Medidas urgentes. Comercio y servicios
  • Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.
                                                    
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Se eliminan todos los supuestos de autorización o licencia municipal previa, relativos a la protección del medio ambiente, de la seguridad o de la salud públicas, ligados a establecimientos comerciales y otros que se detallan en el anexo con una superficie de hasta 300 metros cuadrados.
Se presenta una declaración responsable de Comunicación Previa que habilita para iniciar la actividad comercial. El control administrativo pasa a realizarse a posteriori, aplicándose el régimen sancionador vigente (que se establecerá en el plazo de un año)
Se podrán utilizar empresas privadas para realizar estos controles

Los modelos de Declaración responsable de Comunicación Previa estarán disponibles para su tratamiento electrónico

Otros contenidos en esta Ley:

- Se faculta al Ministerio de Defensa para gestionar programas de material de defensa con destino a la exportación, mediante la contratación con gobiernos extranjeros compradores, y con productores españoles
- Se amplía el plazo para que los ayuntamientos notifiquen las sanciones de tráfico a través de TESTRA
- Precisiones respecto de la amnistía fiscal- declaración tributaria especial
- Modificación de escalas en márgenes de oficinas de farmacia
- Se retrasa hasta 31/12/2013 el texto refundido de integración de minusválidos y personas con discapacidad

Anexo.- Relación de las Actividades y epígrafes a las que es de aplicación la eliminación de licencia previa
 
 
  Empleo y Seguridad Social
  • Ley 13/2012, de 26 de diciembre, de lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social.

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Objetivos:
- Aflorar el empleo irregular
- Impedir la percepción irregular del desempleo
- Eliminar cobros indebidos de bonificaciones en cotizaciones
Modificaciones en las responsabilidades penales, administrativas y laborales
Variación del régimen de sanciones en el orden social y en los procedimientos de la inspección de trabajo
Se amplia a 3 años la responsabilidad del empresario, por sí y por el subcontratista Se realizarán de forma simultánea las actas de liquidación y las de infracción, de modo que se tendrá que pagar la de mayor importe
Atribuciones de los inspectores: solicitar soportes electrónicos Colaboración con la inspección: nueva redacción, notarios, comunicación telemática / ampliación de plazos
Práctica de la notificación de los actos administrativos, por medio de anuncio en el Tablón de Edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, por veinte dias Nueva definición de los grados de infracciones, y de las multas y sanciones
Nuevo Sistema de Remisión Electrónica de Datos, para la información del cumplimiento de las obligaciones de Seguridad Social de los contratistas y subcontratistas

  Ayudas y Subvenciones - convocatorias de 2012
  • Resolución de 11 de diciembre de 2012, de Parques Nacionales, por la que se publican las subvenciones concedidas en el año 2012 para la realización de proyectos de investigación científica en la Red de Parques Nacionales
  • Resolución de 13 de diciembre de 2012, de la Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, por la que se publican las ayudas concedidas durante 2012, para el fomento de la competitividad para el período 2012-2015, en el ámbito de la industria manufacturera.
    • PDF de este Norma                     
                                                                                                            


    - Relación de Subvenciones y Ayudas de 2012
    Ver todas en el enlace >

  Medidas urgentes

  • Ley 14/2012, de 26 de diciembre, por la que se aprueban medidas urgentes para paliar los daños producidos por los incendios forestales y otras catástrofes naturales ocurridos en varias Comunidades Autónomas.

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- Aplicable a los incendios producidos desde el 1 de junio de 2012; a las tormentas de pedrisco desde el mes de mayo; y a las lluvias e inundaciones de septiembre y octubre de 2012
- Ayuda de 18.000 euros por fallecimiento de menor de edad ; ayudas por pérdida y daños en inmuebles
- Plazo de solicitud: dos meses
- Ayudas por daños en fincas agrícolas y ganaderas
- Exención del i.b.i. a inmuebles afectados y del i.a.e. a industrias y negocios
- otras actuaciones

  
  Entidades de crédito - Cesiones de inmuebles a SAREB
  • Circular 8/2012, de 21 de diciembre, del Banco de España, a entidades de crédito, sobre bases de datos de activos transferibles a las sociedades previstas en el capítulo II de la Ley 8/2012, de 30 de octubre, sobre saneamiento y venta de los activos inmobiliarios del sector financiero.

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- Base de control de los inmuebles y terrenos, procedentes de entregas o adjudicaciones judiciales
- Relación exhaustiva de características, condiciones, valoraciones, etc, de los activos que se entregan a la sociedad de gestión

  
  Código Penal
  • Ley Orgánica 7/2012, de 27 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal en materia de transparencia y lucha contra el fraude fiscal y en la Seguridad Social.

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Se incluye, como sujeto penal, a los partidos políticos y a los sindicatos en el régimen de responsabilidad penal, como personas jurídicas
Siguen exentos de responsabilidad penal: el Estado, las Administraciones públicas, Organismos reguladores, Agencias públicas empresariales, Organizaciones internacionales de derecho público, Sociedades mercantiles estatales

- Cuando la cantidad defraudada supera los 120.000 euros la pena se sitúa de uno a cinco años de prisión / y de dos a seis años si la cuota defraudada es de 600.000
- Concepto de "reverso del delito": desaparece la pena de prisión si se regulariza la situación tributaria
- Se puede imputar defraudación aunque se haya presentado declaración

En caso de procedimiento penal por delito tributario, ya no se paraliza el cobro de la deuda tributaria, que se realizará simultáneamente

Se aplican los mismos supuestos a delitos contra la Seguridad Social, tanto por cuotas como por disfute de subvenciones, bonificaciones o prestaciones

De Autoridades y Funcionarios públicos:
- si una autoridad o funcionario público falsea datos contables o económicos, pena de inhabilitación
- si de su actuación se infiere perjuicio económico, pena de prisión de uno a cutro años

  Poder Judicial

  • Ley Orgánica 8/2012, de 27 de diciembre, de medidas de eficiencia presupuestaria en la Administración de Justicia, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

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Se amplía el número de magistrados en las Audiencias provinciales Sustituciones por miembros de la carrera judicial, evitando contratar jueces sustitutos
Se potencia la figura del Juez de adscripción territorial que puede ser llamado para cubrir vacantes o prestar labores de apoyo a Juzgados o Tribunales que sufran una especial carga de trabajo En la Escuela Judicial, se establecen la fase teórica de formación multidisciplinar, un período de prácticas tuteladas en diferentes órganos de todos los órdenes jurisdiccionales (jueces adjuntos) y un período en el que los jueces en prácticas desempeñarán funciones de sustitución y refuerzo.

Los Jueces de Primera Instancia y de Instrucción, de lo Mercantil, de lo Penal, de Violencia sobre la Mujer, de lo Contencioso-Administrativo, de Menores y de lo Social se sustituirán entre sí

  Sostenibilidad energética. Medidas fiscales
  • Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energética.

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-
Se regulan tres nuevos impuestos:
 * el impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica - (7%)
 * el impuesto sobre la producción de combustible nuclear gastado (2.190€/Kg) y residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nucleoeléctrica (6.000€/m
3)
 * el impuesto sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas - (según Tabla)

- Asimismo se crea un canon por utilización de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica
- Se modifican los tipos impositivos establecidos para el gas natural y el carbón
- Y se suprimen las exenciones previstas para los productos energéticos utilizados en la producción de energía eléctrica y en la cogeneración de electricidad y calor útil.

 
 
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